Отвечаем по закону и судебной практике.
Сроки проверки отчетности о массе товаров и упаковки законодательством не установлены. Росприроднадзор проверяет полноту и достоверность информации без жестких временных рамок.
Главное отличие: если для отчетности о самостоятельной утилизации закон дает четко 90 дней на проверку, то ваша первичная отчетность (декларация о массе и расчет сбора) может находиться на рассмотрении сколь угодно долго.
Но это не значит, что можно забыть о ней навсегда.
Хотя процедурных сроков нет, контролеры ограничены сроками взыскания. Ориентируйтесь на главные цифры:
▪️3 года – общий срок исковой давности (ст. 196 ГК РФ). Он отсчитывается с 16 апреля того года, в котором сдавалась отчетность. В течение этого времени РПН может через суд взыскать задолженность по экосбору, если найдет ошибки или недостоверные данные.
▪️1 год – срок давности привлечения к административной ответственности (ст. 4.5 КоАП РФ). Именно столько времени у Росприроднадзора есть, чтобы оштрафовать компанию по ст. 8.5.1 и 8.41.1 КоАП РФ (за нарушение в отчетности по РОП или неуплату экосбора).
Вывод:
Если ваш отчет «завис» с сентября 2024 года – формально это в пределах нормы. Но держать руку на пульсе обязательно нужно. Росприроднадзор не обязан предупреждать вас о подозрениях – он может просто выставить требование об уплате в пределах 3-летнего срока.
Евгений Жаров - адвокат по экоправу, доктор права, член-корр. РАЕН
