Судебная практика
В целом обзор судебной практики в области применения законодательства в области ущерба почвенному покрову показывает противоречивые результаты. Общий настрой судебной системы носит обвинительный характер. Судьи более доверяют контролирующим органам в лице таких структур, как Россельхознадзор, Росприроднадзор, Природоохранная прокуратура и др. Нередки случаи, когда даже наличие согласованного и исполненного проекта рекультивации не освобождает ответчика от уплаты вмененного ущерба. В последние время повышение юридической и экологической грамотности ответчиков, привлечение в процесс грамотных судебных экспертов в области почвоведения и экологии, приводит отказу этим структурам в их требованиях.
О возможности привлечения экспертов
В соответствии с п. 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 ноября 2017 г. № 49 “О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде" для правильного разрешения вопросов, требующих специальных знаний, в том числе в области определения источника происхождения вреда, механизма его причинения, его размера, объема необходимых восстановительных работ, возможности и сроках их проведения, по делу могут проводиться соответствующие экспертизы с привлечением специалистов: экологов, санитарных врачей, зоологов, ихтиологов, охотоведов, почвоведов, лесоводов и других (статья 79 ГПК РФ, статья 82 АПК РФ).
Статистика - Сведения о размерах вреда (ущерба), причиненного почвам, и возмещенного нарушителями, а также взысканного с нарушителей
Согласно докладу Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору за 2016 год территориальными органами Россельхознадзора велась работа по взысканию вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды противоправными действиями юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в результате осуществления ими хозяйственной деятельности. Размер возмещенного нарушителями в добровольном порядке ущерба составил 141,2 млн. руб.
Размер фактически возмещенного нарушителями в целом за 9 месяцев 2017 г. ущерба составил 186,3 млн. руб.
Основные виды нарушений, связанные с нанесением вреда почвам - это уничтожение плодородного слоя почвы в результате разлива нефтепродуктов, несанкционированное обращение с пестицидами и агрохимикатами, перекрытие поверхности почвы различными объектами, разработка карьеров для добычи общераспространенных полезных ископаемых (песок, щебень, глина и т.п.), снятие и перемещение плодородного слоя почвы, а также несанкционированное размещение отходов производства и потребления.
Отдельные примеры судебной практики по вопросам нанесения ущерба почвам:
